Слишком сложно? Тогда запросите консультацию специалиста!
Наша компания занимается тем, что помогает студентам выполнять различные учебные работы на заказ. Вы можете ознакомиться с перечнем выполняемых работ, а так же с их стоимостью на странице с ценами.
Понятие, задачи и система правовых мер по охране
Государственный контроль, за охраной атмосферного воздуха.
Понятие, задачи и система правовых мер по охране атмосферного воздуха.
Правовая охрана атмосферного воздуха.
Лекция 14.
Контрольные вопросы.
1. Укажите, что понимается под «лесным законодательством», каковы цели и задачи.
2. Каковы особенности правового регулирования отдельных категорий лесов?
3. Какие элементы включает управление лесопользованием? Органы управления лесопользованием и их функции.
4. Поясните сущность правовой охраны лесов.
5. Каковы основания возникновения права пользования участками лесного фонда.
6. Укажите полномочия Российской Федерации в области защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
7. Что такое «лесной государственный кадастр».
8. Что понимается под мониторингом лесов.
9. Что такое лесоустройство.
10. Перечислите основные виды лесопользователей предусмотренные действующим законодательством.
11. Перечислите основные права и обязанности субъектов лесопользователей.
12. Каковы виды и характер ответственности за лесонарушения?
Атмосфера – охраняемый законом природный объект, представляющий собой газовую оболочку, окружающую Землю и вращающуюся вместе с ней. У земной поверхности она в основном состоит из азота (78%), кислорода (21%), аргона (0,9%), углекислого газа (0,03%) и других газообразных веществ. Нижний слой атмосферы – тропосфера (до 16-18 км на экваторе и 8-10 км над полюсами) содержит примерно 80 % всей массы атмосферного воздуха. Атмосферный воздух – основа жизни на Земле. Он выполняет экологическую, экономическую и оздоровительную функции.
Атмосферный воздух является одним из основных жизненно важных компонентов окружающей среды, благоприятном состоянии, которого составляет естественную основу устойчивого социально экономического развития страны. Он выполняет биологические, производственные, транспортные и иные функции. Атмосферный воздух более чем другие природные объекты в силу присущих ему свойств связан с жизненными интересами людей: его качество непосредственно влияет на здоровье человека, продолжительность жизни, а так же на качественное состояние других элементов окружающей среды. В особенности животного и растительного мира. Известно, что без пищи человек может прожить несколько недель, без воды - несколько дней, а без воздуха - лишь несколько минут.
В связи с этим охрана атмосферного воздуха – она из актуальных задач (проблем) современности, решение которой не терпит отлагательства. Речь идет об охране окружающей среды от отрицательных последствий производственной, бытовой, военной, космической, научной и иной деятельности людей. Это может быть осуществлено правовыми, экономическими, техническими, санитарно-эпидемиологическими и другими средствами.
Наибольшую роль в этом играет правовая охрана атмосферного воздуха, выражающаяся:
во-первых, в установлении государством и его специально уполномоченными органами строго обязательных для всех физических и юридических лиц норм и правил, т.е. принятие и издание соответствующих нормативных актов различной юридической силы, направленных на охрану атмосферного воздуха;
во-вторых, в осуществлении активного постоянного государственного контроля (надзора) за соблюдением должностными лицами, гражданами и юридическими лицами, независимо от форм собственности, подчиненности и подведомственности, в их норм и правил;
в-третьих, в применении компетентными государственными органами соответствующих санкций как к физическим, так к юридическим лицам, не соблюдающим экологические нормы и правила, т.е. нарушающим законодательство об охране атмосферного воздуха.
Атмосферный воздух бытовых и производственных помещений не является предметом рассмотрения экологического права.
Задачами законодательства об охране атмосферного воздуха является:
- регулирование общественных отношений в данной области, в целях сохранения в чистоте и улучшения состояния атмосферного воздуха;
- предотвращения и снижения вредных химических, физических, биологических и иных воздействий на атмосферу, вызывающих неблагоприятные последствия для населения, экономики страны, растительного и животного мира, а также укрепления законности в сфере охраны атмосферного воздуха.
Основным законодательным актом Российской Федерации в данной области является Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха». В соответствии с данным Законом приняты другие нормативные правовые акты Российской Федерации и ее субъектов, регулирующие нормы допустимого загрязнения атмосферы, определяющие предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ и предельно допустимые выбросы (ПДВ) их, а также решающие другие вопросы охраны атмосферного воздуха.
Предметы ведения РФ в области охраны атмосферного воздуха отнесено:
- определение общих мероприятий и установление основных положений в области охраны атмосферного воздуха;
- установление нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней вредного физического воздействия на него;
- установление единой системы государственного учета вредных воздействий на воздух;
- государственный контроль за охраной атмосферного воздуха и установление порядка его осуществления.
Виды воздухопользования:
-пользование воздухом для жизнеобеспечения людей и других организмов;
-пользование воздухом для производственных нужд в качестве сырья;
-пользование атмосферой для выброса загрязняющих веществ и поглощения вредных физических воздействий;
-пользование атмосферой в целях искусственного изменения погоды, климата, предотвращения природных катаклизмов. Законодательством установлен разрешительный порядок пользования воздухом, за исключением первого вида, который реализуется в силу самого бытия, существования людей и других организмов.
