Слишком сложно? Тогда запросите консультацию специалиста!
Наша компания занимается тем, что помогает студентам выполнять различные учебные работы на заказ. Вы можете ознакомиться с перечнем выполняемых работ, а так же с их стоимостью на странице с ценами.
I. Адаптация системы представительной демократии
Политическое развитие Японии в 1952-2000 гг.
ЛЕКЦИЯ 33
Выводы
1. В 1970-е гг. Япония столкнулась с серьезными проблемами: в 17,5раз выросли мировые цены на нефть, подскочили учетные ставки в США, изменился курс доллара по отношению к йене, появились новые индустриальные страны с конкурирующими товарами, обострились проблемы окружающей среды. Это поставило под вопрос прежнюю стратегию развития.
2. Перестройка экономических структур, начавшаяся в 1980-е гг., привела к формированию «постиндустриальной модели в экономике». Ее характерные черты видны уже сейчас: доминирование «третичного сектора» и наукоемкого производства, сворачивание старых отраслей, децентрализация управления промышленностью, внедрение принципиально новых технологий.
3. Меры, принимаемые японским правительством, помогли бизнесу приспособиться к новым условиям, но вызвали падение спроса на внутреннем рынке. Это привело к резкому расширению экспорта в 1981 г., что обострило отношения с США и европейскими странами из-за огромного превышения импорта над экспортом в Японии.
4. На протяжении 1980—1990-х гг. японское государство постепенно отходит от жесткой опеки над экономикой, сокращая вмешательство и приватизируя предприятия государственного сектора. Это повысило эффективность всех отраслей экономики. В настоящее время Япония, справившись с последствиями «азиатского кризиса» 1997—1998 гг., успешно решает возникшие перед ней сложные проблемы.
Навязав Японии систему демократии на основе Конституции 1946 г., апробировав ее в течение нескольких лет, США в апреле 1952 г. ликвидировали оккупационный режим и передали всю полноту власти правительству Сигэру Ёсида, который был ярым приверженцем тесного союза с США. Однако после инцидента в марте 1954 г. с судном «Фукуру мару» он вынужден был подать в отставку.
Главой правительства был назначен Итиро Хатояма.По настоянию министра иностранных дел Мамору Сигэмицу он выступил сторонником улучшения отношений с СССР и КНР. Именно в это время (1955) прекращено состояние войны между СССР и Японией; в страну вернулись, наконец, японские солдаты, взятые в плен еще во время Второй мировой войны.
Хатояму сменил Нубусукэ Киси,который добился заключения в I960 г. нового Договора (о взаимном сотрудничестве и гарантии безопасности) с США сроком на 10 лет. Он, впрочем, был непопулярен в японском обществе, его действия вызвали критику правительства: оно-де втягивает Японию в «холодную войну». Это мнение стало особенно актуальным после инцидента с американским самолетом «У-2», сбитым СССР в мае 1960 г. В Японии начались беспорядки, приведшие к отмене визита президента США Д. Эйзенхауэра и отставке Н. Киси в конце 1960 г.
В 1960-е гг. произошла окончательная стабилизация политического режимав Японии: это стало возможным благодаря достигнутым успехам в экономическом развитии страны. Политическая демократия в Японии все более приобретала западные черты, хотя и сохраняла известную специфику. Так сложилась система политических партий, среди которых условно можно выделить левые, правые партии и партии центра, как на Западе.
К левым относились социалисты и коммунисты. Социалистическая партиясчиталась принципиально оппозиционной правительственному курсу. Она выступала за широкие социальные реформы на базе перевода ключевых отраслей экономики в общественную собственность. Социалисты также выступали за демократизацию общества, против возрождения милитаризма, а во внешней политике — за денонсацию Договора безопасности е США и улучшение отношений с СССР. В начале 1960-х гг. партия набирала на выборах до 30% голосов, позднее — до 20—25%. Главная ее опора — профсоюзы и население крупных городов.
Коммунистическая партия— одна из самых многочисленных в Японии. Она создала широкую сеть печатных изданий, в том числе выпускала популярную газету «Акахата», которая пользовалась влиянием в некоторых профсоюзах и в крупных городах. На выборах партия получала до 10% голосов. Уязвимым местом ее политики стало сотрудничество с СССР, хотя руководство коммунистов не всегда было послушным Кремлю: председатель партии Кэндзи Миямото не раз демонстрировал независимую позицию перед лицом диктата Москвы. В программе компартии было много общего с программой социалистов, но некоторые аспекты сформулированы нарочито расплывчато, в частности идея «демократического коалиционного правительства» или «поворот к интересам народа» в экономической политике.
Центрпредставляли Партия демократического социализма (ПДС)и специфически японская партия «Комэйто». ПДСобразовалась в 1960 г.в результате выхода из Социалистической партии деятелей правого толка. Она предлагала «третий путь»: «преодоление капитализма путем реформ». На выборах эта партия получала 6—7% голосов, имея поддержку в профсоюзной организации «Домэй». Она выступала за развитие «производственной демократии»: за создание органов участия работников в управлении производством, по образцу ФРГ. ПДС поддерживала Договор безопасности с США, но выступала с позиций пацифизма, т. е. добивалась неучастия Японии в каких-либо военных акциях. Она часто вступала в конфронтацию с Социалистической партией, блокируясь с правыми по различным вопросам.
Партия «Комэйто» создана в ноябре 1964 г.на базе буддийской секты «Сока гаккай» (около 10 млн. семей). Партия «чистой политики», как она себя называла, ратовала за создание в Японии «общества всеобщего благоденствия», свободного от всех пороков Запада. Она выступала с острой критикой коррупции, с проповедями строгой религиозной морали, подчеркивала ценность национальных традиций — сдержанности, трудолюбия и т. п. В основе ее программы лежали три принципа: 1) гарантия прав человека, 2) суверенитет нации, 3) пацифизм. Ориентируясь на традиционные слои населения, «Комэйто» получала на выборах свыше 7% голосов и сумела создать в 1960-е гг. третью по величине фракцию в парламенте.
Правые силыпредставлены самой крупной — Либерально-демократической партией(ЛДП). Партия возникла в 1955 г.в результате слияния Демократической и Либеральной партий, до этого формировавших коалиционное правительство. Будучи консервативной по духу, ЛДП с самого начала широко практиковала государственное регулирование в экономике, опиралась на государственный сектор. Это было необычным для прочих развитых государств: по сути, ее политика более соответствовала левым взглядам. Другая отличительная черта партии состояла в стремлении стать правящей в условиях многопартийной системы, и это ей удавалось. ЛДП чутко улавливала новые веяния и, когда это было востребовано жизнью, быстро меняла свою экономическую стратегию. Это объясняет, в частности, ее интерес к экологическим проблемам (с начала 1970-х гг.), консервативный курс в экономике (в 1980-х гг.) и т. д.
Долгое время ЛДП сохраняла единство, не допуская раскола в своих рядах. Это объясняется наличием в структуре партии 5—6 фракцийсо своими региональными лидерами, что позволяло уживаться сразу нескольким видным политическим фигурам. Они поочередно сменяли друг друга на крупных государственных постах. Вопрос о председателе партии (он же автоматически становился новым главой японского правительства) решался на ежегодных съездах ЛДП. Там же фракции ставили вопрос о распределении министерских портфелей в правительстве в соответствии с результатами выборов в парламент.
Еще одна причина доминирующей роли ЛДП в политической жизни Японии — существование системы разного рода фондов,позволявших партии в нужный момент располагать финансовыми ресурсами.С помощью этих посреднических организаций ЛДП собирала до 80% своих средств и могла их использовать в политической борьбе. Это» было очень важно в Японии, ведь по Конституции 1947 г. правительство могло распустить парламент досрочно, в любой момент, который правящая партия сочтет благоприятным для выборов, чем ЛДП неоднократно и пользовалась. Другие партии, застигнутые врасплох этим неожиданным решением, попросту не могли за месяц, отводимый для подготовки новых выборов, мобилизовать достаточные финансовые ресурсы.
Групповая солидарность,характерная для японского общества, также отразилась на специфике политической системы.Преданность определенным группам политиков, готовность «отблагодарить за поддержку» — все это вело к откровенным подкупам избирателей. Это it Японии отнюдь не считалось криминалом. Немыслимая, по западным меркам, степень коррупции получила распространение и в ЛДП как партии, имевшей доступ к власти.
